安徽省人民代表大會常務委員會

關于批準《宿州市制止餐飲浪費行為條例》

的  決  議 

（2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會

常務委員會第二十一次會議通過）

安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審查了《宿州市制止餐飲浪費行為條例》，決定予以批準，由宿州市人民代表大會常務委員會公布施行。

宿州市制止餐飲浪費行為條例

（2020年9月14日宿州市第五屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過  2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準）

第一條  為了制止餐飲浪費行為，推進厲行節(jié)約、反對食品浪費，建設節(jié)約健康文明的飲食文化，弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，保障糧食安全，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲浪費行為的制止及其監(jiān)督管理活動。

第三條  制止餐飲浪費行為應當與樹立節(jié)儉用餐理念相結(jié)合，按照政府主導、單位負責、行業(yè)自律、個人自覺、社會協(xié)同的原則，全面系統(tǒng)推進。

第四條  市、縣（區(qū)）人民政府應當加強組織領導，建立和完善制止餐飲浪費行為的綜合治理體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制止餐飲浪費行為工作，并保障所需經(jīng)費。

市、縣（區(qū)）人民政府及其有關部門應當將制止餐飲浪費行為、培養(yǎng)節(jié)約習慣貫穿文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建活動全過程。

第五條  市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費行為工作的行業(yè)管理。

市、縣（區(qū)）人民政府商務、教育體育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、發(fā)展改革等有關部門按照各自職責做好制止餐飲浪費行為相關工作。

第六條  市、縣（區(qū)）有關部門應當加強制止餐飲浪費行為工作的宣傳，發(fā)揮各級各類媒體作用，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，宣傳制止餐飲浪費行為有關規(guī)定，推廣節(jié)儉用餐先進典型，曝光、批評餐飲浪費行為，營造浪費可恥、節(jié)約為榮的社會氛圍。

干部培訓學校、高等院校、中小學校、幼兒園等教育、培訓機構(gòu)應當把厲行節(jié)約、反對食品浪費納入教育教學內(nèi)容，創(chuàng)新教育教學方法，促進學員、學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。

國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進模范人物等應當在節(jié)儉文明用餐方面發(fā)揮表率作用。

第七條  國家機關、人民團體、國有企事業(yè)單位應當把節(jié)儉用餐作為作風建設的重要內(nèi)容，建立健全工作機制，預防和制止浪費食品行為。

第八條  公務招待、會議、培訓等公務活動用餐應當嚴格執(zhí)行國家、省有關規(guī)定，主要提供本地家常菜和適應不同飲食習慣的食品，不得違反規(guī)定提供高檔菜品、酒水、香煙，不得提供法律、法規(guī)禁止食用的野生動物。

公務活動用餐原則上實行自助餐；不具備實行自助餐條件的，應當按照快捷、健康、節(jié)約的要求，科學合理安排飯菜數(shù)量，根據(jù)用餐人數(shù)適當提供半份菜、小份菜。

第九條  國家機關、人民團體、國有企事業(yè)單位以及其他單位的食堂應當合理搭配菜品，注重膳食平衡，并設置節(jié)約餐飲、光盤行動等標識標牌。

單位食堂逐步推行自助點餐、計量收費。

有條件的單位食堂應當推行網(wǎng)上預約用餐，逐步實現(xiàn)按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐。

食堂所在單位應當在食堂廚余垃圾收集點安裝視頻監(jiān)測設備，并安排專人負責食堂巡視檢查，發(fā)現(xiàn)浪費食品的，予以勸導阻止、批評教育。

第十條  餐飲行業(yè)協(xié)會應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)揮行業(yè)自律、引導、督促作用，推廣實施餐飲業(yè)節(jié)約型標準，制定行業(yè)公約，引導餐飲經(jīng)營者有效防止餐飲浪費。

市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管、商務等有關部門應當加強餐飲業(yè)節(jié)約型標準的培訓并指導實施。

第十一條  餐飲經(jīng)營者應當按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定從事餐飲經(jīng)營活動，執(zhí)行餐飲業(yè)節(jié)約型標準。

餐飲經(jīng)營者應當加強對食材食品采購、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的精細化管理，減少食材食品浪費。

第十二條  餐飲經(jīng)營者應當提供標準化菜品或者套餐，根據(jù)消費者需求提供半份菜、小份菜等，并明示相應的份量和價格。

餐飲經(jīng)營者提供大型聚餐服務的，應當結(jié)合消費者需求科學合理設計菜品數(shù)量、份量，防止食品浪費。

餐飲經(jīng)營者應當按照國家、省有關規(guī)范配置公筷公勺、雙筷和有利于節(jié)約的中、小規(guī)格盛具，推行分餐制，為消費者衛(wèi)生用餐、文明用餐提供方便。

第十三條  餐飲經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所醒目位置設置節(jié)約餐飲、光盤行動等標識標牌，提醒消費者節(jié)儉用餐。

第十四條  餐飲經(jīng)營者應當建議消費者合理搭配菜品，提示、勸導消費者以光盤為宜進行點餐。

餐飲經(jīng)營者應當提示消費者將剩余食品打包，并免費提供打包服務。

鼓勵餐飲經(jīng)營者對節(jié)約用餐的消費者給予優(yōu)惠、獎勵。

第十五條  提供互聯(lián)網(wǎng)外賣服務的餐飲經(jīng)營者，應當根據(jù)消費者的差異化需求，科學合理設計外賣食品份量，并將其與品種、價格等信息一并在互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺予以明示。

提供外賣服務的餐飲經(jīng)營者應當使用安全、環(huán)保的食品包裝器具、餐具。

第十六條  餐飲經(jīng)營者不得設置最低消費額，不得以包間費、開瓶費等方式變相設置最低消費額。

第十七條  消費者權(quán)益保護委員會應當引導消費者節(jié)約飲食、合理膳食，形成理性、文明的消費習慣。

第十八條  消費者應當結(jié)合就餐人數(shù)、飲食偏好按需點餐，踐行光盤行動，確有剩余食品的，自覺打包。

消費者飲酒應當文明、適度，不得酗酒、浪費酒水。

第十九條  倡導紅白喜事等聚餐控制規(guī)模、節(jié)儉辦理，自覺抵制盲從攀比。

鼓勵村（居）民委員會制定防止餐飲浪費的具體措施并依法納入村規(guī)民約。發(fā)揮村紅白理事會作用，遏制大操大辦、大吃大喝等陳規(guī)陋習。

第二十條  家庭應當按照實際需求采購食材食品，采用適當方式加工、儲藏，減少食材食品浪費。

第二十一條  開展美食類網(wǎng)絡直播活動應當遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，傳播內(nèi)容健康的飲食文化，不得進行假吃、催吐、獵奇等宣揚鋪張浪費的網(wǎng)絡直播活動。

網(wǎng)絡直播平臺應當采用技術措施和其他必要措施加強美食類網(wǎng)絡直播活動的內(nèi)容管理，不得為浪費食品的網(wǎng)絡直播活動提供服務。

第二十二條  市、縣（區(qū)）人民政府應當加快建立健全餐廚廢棄物資源化利用和廚余垃圾計量收費制度。

第二十三條  市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管部門應當會同商務等有關部門建立制止餐飲浪費行為監(jiān)督檢查機制，組織開展重點檢查和隨機抽查。

市、縣（區(qū)）人民政府財政、審計部門應當加強公務活動用餐經(jīng)費開支和使用情況的監(jiān)督檢查、審計。

市、縣（區(qū)）網(wǎng)信部門應當加強網(wǎng)絡空間治理，引導樹立節(jié)約健康文明的飲食文化。

第二十四條  市、縣（區(qū)）人民政府及其有關部門應當建立健全投訴舉報制度，設立、公布投訴舉報電話、信箱等，依法受理投訴舉報，并及時反饋處理結(jié)果。

第二十五條  國家機關、人民團體、國有企事業(yè)單位公務活動用餐違反本條例規(guī)定造成浪費的，由有關機關依法予以處理。

第二十六條  違反本條例第十三條、第十四條第一款規(guī)定，餐飲經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置設置節(jié)約餐飲、光盤行動等標識標牌，或者未提示、勸導消費者以光盤為宜進行點餐的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管部門責令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。

第二十七條  違反本條例第十六條規(guī)定，餐飲經(jīng)營者設置最低消費額，或者以包間費、開瓶費等方式變相設置最低消費額的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管部門責令改正，可以處以五千元以下罰款；有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第二十八條  市、縣（區(qū)）人民政府有關部門在制止餐飲浪費行為監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十九條  違反本條例規(guī)定，有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條  本條例自2020年11月1日起施行。