市新區(qū)建投集團(tuán)公司堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞國(guó)企改革發(fā)展中心任務(wù)，狠抓國(guó)企法治建設(shè)，要求黨員干部要牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，在依規(guī)依紀(jì)依法履職上發(fā)揮表率作用，助推集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。

      一、遵崇法治守初心

      習(xí)近平總書記指出，守法經(jīng)營(yíng)是任何企業(yè)都必須遵守的一個(gè)重大原則，各類企業(yè)都要把守法誠(chéng)信作為安身立命之本，依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)。集團(tuán)公司深入落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動(dòng)法治企業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

      一是強(qiáng)化法治意識(shí)。堅(jiān)持把法治作為一種思維方式、精神信仰和價(jià)值追求，貫穿到集團(tuán)公司各項(xiàng)工作的全過(guò)程，養(yǎng)成尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的行為習(xí)慣。

      二是培養(yǎng)法治素養(yǎng)。深化系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究國(guó)家法治建設(shè)體系、制度和規(guī)定，在實(shí)踐中自覺(jué)運(yùn)用法治精神、原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。

      三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)立足于經(jīng)開區(qū)，服務(wù)于經(jīng)開區(qū)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和園區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)決策部署，堅(jiān)持以有效解決企業(yè)訴求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，對(duì)企業(yè)反映的廠房租賃、供水服務(wù)、污水處理、擔(dān)保貸款、過(guò)橋貸款等問(wèn)題，第一時(shí)間召集相關(guān)部門深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，制定有效措施，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)合理訴求得到有效化解，對(duì)企業(yè)反映的不合理、不合法訴求，及時(shí)為企業(yè)做好解釋闡明。

      四是永葆清正廉潔。始終保持清正廉潔，守住底線，不碰紅線，不斷增強(qiáng)抵御各種誘惑的自覺(jué)性，拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事，嚴(yán)格約束自己的一言一行、一舉一動(dòng)，做一個(gè)一心為公、一身正氣、一塵不染的人。

      二、遵照程序促合規(guī)

      樹立法治思維必須要強(qiáng)化程序意識(shí)，做到懂程序、講程序。俗話說(shuō)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。集團(tuán)公司黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)程序意識(shí)，按照程序辦事，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。

      一是落實(shí)情況匯報(bào)。審查監(jiān)督部高度重視集團(tuán)公司決策事項(xiàng)、督辦工作，強(qiáng)化工作舉措，準(zhǔn)確、及時(shí)、快速完成督辦、交辦任務(wù)，確保各項(xiàng)決策部署高效率、高質(zhì)量落實(shí)到位。

      二是加強(qiáng)法律審查。充分利用法律顧問(wèn)力量，重大議案、決議，堅(jiān)持法律顧問(wèn)審查，對(duì)合同的內(nèi)容、條款等分別進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并評(píng)估集團(tuán)公司可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)、不合理的條款、潛在的法律漏洞或合同陷阱等，并根據(jù)審核結(jié)果如實(shí)出具審核意見，提高決策合法合規(guī)性。

      三是完善盡職調(diào)查。在提供擔(dān)保前，對(duì)擔(dān)保企業(yè)全部進(jìn)行保前盡職調(diào)查，全面了解擔(dān)保企業(yè)基本情況、財(cái)務(wù)情況及還款來(lái)源情況；在投資決策前，對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行必要的商業(yè)調(diào)查、法律事務(wù)調(diào)查、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查，全面了解目標(biāo)公司各方面的情況。

四是履行審批程序。深入貫徹落實(shí)有關(guān)國(guó)有企業(yè)清退低效投資、盤活低效閑置資產(chǎn)的工作要求，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、務(wù)實(shí)舉措，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)的使用價(jià)值，推動(dòng)資源高質(zhì)高效利用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效。在清退低效投資、盤活低效閑置資產(chǎn)時(shí)，嚴(yán)格履行報(bào)請(qǐng)經(jīng)開區(qū)國(guó)資辦審批程序。

      三、遵循證據(jù)顯擔(dān)當(dāng)

      在某種程度上，證據(jù)像一臺(tái)攝像機(jī)記錄了過(guò)去發(fā)生的事實(shí)，幫助后續(xù)經(jīng)辦人員還原過(guò)去的交易和事項(xiàng)，從而為后續(xù)經(jīng)辦人員作出職業(yè)判斷提供依據(jù)。

      一是強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，加強(qiáng)檔案管理。各方應(yīng)強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)，重視檔案管理工作。樹立證據(jù)意識(shí)，習(xí)慣保留證據(jù)，可為所發(fā)生的交易和事項(xiàng)留下痕跡，為后續(xù)記錄和查找問(wèn)題提供依據(jù)。為此，集團(tuán)公司根據(jù)《經(jīng)開區(qū)法制辦關(guān)于開展合同清理規(guī)范工作的通知》印發(fā)了《關(guān)于做好新區(qū)建投用印材料歸檔工作的通知》，要求在用印時(shí)需加蓋經(jīng)辦部門印章及經(jīng)辦人員簽字，同步提交一份原件交予審查監(jiān)督部存檔。

      二是善于收集證據(jù)，掌握基本方法。審查監(jiān)督部在履行本職工作時(shí)通過(guò)檢查、觀察、詢問(wèn)、函證的方法收集可靠的證據(jù)，及時(shí)做好檔案存檔工作。

      三是充分運(yùn)用證據(jù)，證明相關(guān)事實(shí)。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維，要求全面、客觀收集證據(jù)，最大限度地證明事實(shí)真相，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、固定、審查各種證據(jù)材料，綜合運(yùn)用物證、書證、鑒定意見等證據(jù)，妥善處理集團(tuán)公司歷史遺留問(wèn)題和涉法涉訴案件。